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高新技術企業認證管理辦法實施細則

發布于:02-11


要有核心自主知識產權



新稅法關于促進技術革新的優惠擴大了范圍,只要是符合條件的高新技術企業,不分地域限制,在全國范圍內都可享受優惠。而以前,這種待遇只有在經濟特區和經濟技術開發區等特定區域內才有。



但是,在擴大范圍的同時,新稅法提高了準入門檻。按照企業所得稅法實施條例第九十三條的規定,企業要想獲得這項優惠,必須屬于<國家重點支持的高新技術領域>范圍,并且在研發費用占銷售收入的比例、高技術產品或服務收入占企業總收入的比例和科技人員占企業職工總數的比例等方面要符合規定。



德勤稅務合伙人張寶云介紹說,關于國家重點扶持的高新技術企業的認定標準,一個核心的要求是企業要擁有核心的自主知識產權——對相應知識產權擁有控制權和支配權,并且必須擁有其主體和核心部分。至于知識產權的來源,不一定要自己研發,企業可以通過購買、投資,或者委托開發、合作開發獲得。



而對于新稅法實施條例里沒有明確的幾項具體指標,張寶云透露,將分不同的企業規模和不同行業來確定?;敬_定的標準是,研發費用占銷售收入的比例在5%左右,高技術產品或服務收入占企業總收入的比例為60%,科技人員占企業職工總數的比例為10%。



除了門檻標準之外,獲得高新技術企業認證的程序也備受企業關注。過去,企業申報高科技企業認證的口徑相對寬松,一般由企業向地方的政府機構,如開發區的管委會等提出申請,經核定后由省、市級的科技部門批準并發給證書,審批權主要掌握在地方政府手中。



國家稅務總局國際稅務司處長何俊雄介紹說,新的辦法將解決過去認定不規范的問題,將有一個很嚴格的標準和很嚴謹的程序,由科技部、財政部和稅務總局三大部門確定一套流程,在認定的同時,還要加強對資質的審查管理。



具體的做法是,“先拿資格,之后要通過考核,資格和考核結合”。所有的企業每年都有申請的機會,本年度未申請成功,不影響次年的申請,只要符合標準就可拿到資格,經過一次認證獲得的資格有效期為三年。而三年中,每年年底要進行資質審核,如果都能通過審核,則三年后再給一個有效期三年的資格。滿六年后,則要重新進行資格申請。




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